山东省平阴县公安局创新民警维权机制 打造“警心110”品牌
2022年以来,山东省平阴县公安局针对“让民警流汗又流泪、心酸又心寒”的民警维权难等问题,创新推出“五个三”机制,先后成功处置维权案件21起,行政处罚7人,发放正名通知书8封,为9名维权民警辅警发放“勇士杯”,真正打通了维护民警执法权威的“最后一米”。
开通“三个渠道”,扩大受理范围。为方便受理基层民警维权案件,开通线上民警维权“直通车”,打造了3个诉求反映渠道(一部电话:0531-85088110,方便民警直接拨打热线反映问题;一个微信号:警心110微信号,方便民警反映问题时发送图片、视频等证据材料;一个平台:智慧党建“警心110”平台,对于民警不方便留下姓名的情况反映,可通过平台进行反映),第一时间受理、处置本单位发生的侵权案事件,真正实现了民警维权诉求网上申请、及时核查、落实反馈,彻底让民警诉告有门、解难有道,为维护合法权益提供坚实组织支撑。
落实“三级办理”,优化办理机制。平阴县公安局始终把维护民警执法权益作为爱警护警、凝聚警心、提升队伍战斗力的一项重要举措来抓,主要负责人多次专题听取工作汇报,研究部署民警维权工作。特别是紧紧抓牢维权制度建设,根据情节轻重缓急,平阴公安对受理的民警维权案件,实行“三级办理”机制予以保证落实(情节轻微案件,一般由基层所长(队长)办理;一般情形的案件,由县局督察大队(维权办)办理;情节较重的由县、市局维权委办理),用健全规范、运行高效的制度机制,给民警吃下定心丸,消除民警执法后顾之忧。
推动“三个下沉”,提升工作质效。日常民警执法工作中经常遇到一些情节较轻、不构成违法犯罪的侵害,民警不愿意或没时间向领导反映,严重挫伤了民警的积极性。对此,平阴县局实施维权“三个下沉”(维权机制下沉由基层所队来实施,基层领导下沉第一时间受理维权案事件,维权工作下沉到第一现场开展),实现维权全覆盖、无盲区。2022年7月,精神病人韩某病情发作追逐打骂医护人员和家属,榆山第二派出所民警孙某处警时,遭遇韩某辱骂,并被抓伤,孙某果断处置,将韩某控制并及时送医治疗。当天派出所所务会,所长对民警孙某的行为给予肯定表扬,发放“勇士杯”予以鼓励,既抚慰了年轻民警孙某,也使全所民警感到关心和鼓舞。
强化“三项措施”,做好跟进保障。民警维权工作是重要的爱警暖警举措,平阴县局坚持用心用情做好维权跟进服务保障,不断强化打击、抚慰、正名“三项措施”(根据案情实际,对侵犯民警执法权威的违法犯罪进行严厉打击;对被侵犯民警辅警进行精神和物质抚慰;对于被诬告陷害的民警辅警进行澄清正名),真正把工作做到民警心坎上。
2022年5月,张某因对民警李某处警不满意,便以李某的照片为背景配上音乐制作成小视频在抖音发布,丑化、污辱李某,造成极大恶劣影响。平阴公安立即启动“警心110”维权机制,依法对张某行政拘留,向民警李某发放500元抚慰金,同时出具维权证明文书在派出所全体民警会上给予澄清证明,使李某逐渐放下了精神包袱。
做好“三步复盘”,推进常态常效。着眼于做好民警维权工作后半篇文章,平阴县公安局坚持对于发生的损害民警执法权威案件进行剖析、提示和预警“三步复盘”,力求找到找准执法工作中存在的薄弱环节,着力提升执法司法规范化水平,为防范和避免此类侵权案件建立机制“防火墙”。剖析案件,找到问题所在;对民警执法存在问题或瑕疵,或基层队(所)存在日常工作机制性缺陷或保障不力等问题的,分别下发提示单或预警信息督促整改;对问题突出的情况,有针对性地制定培训课程,点对点送教上门,切实提高基层实战技能。