王小洪在《学习时报》发表署名文章：在坚定捍卫“两个确立”坚决做到“两个维护”上走在前

在坚定捍卫“两个确立”坚决做到“两个维护”上走在前

公安部党委书记、分管日常工作的副部长 王小洪

党的十八大以来，我们党取得的最大政治成果、最重要的历史经验，就是确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。党的十九届六中全会把“两个确立”写进百年党史上第三个历史决议，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。公安机关作为党和人民手中的“刀把子”，必须从更高站位上深刻认识“两个确立”的决定性意义和历史必然性，深刻把握“两个确立”与“两个维护”是精神同源、内核同质、相互贯通的有机整体，做到一体领悟、一体贯彻，在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”上走在前，全力为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境贡献公安力量。

把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的根本认同抓到位

坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，最重要的是维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。这是历史的选择、人民的期盼、时代的呼唤、实践的要求，是夺取新时代新征程新胜利的根本保证。从历史经验看，政党强、国家强、民族强，首先要有一个坚强的领导核心。党的十八大以来，习近平总书记以非凡气魄、超前眼光、高超智慧、英明决策带领全党全军全国各族人民开创中国特色社会主义新时代，成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅。坚定拥护和维护习近平总书记的核心地位，全党就有定盘星，全国人民就有主心骨，中华“复兴”号巨轮就有掌舵者，我们就能够做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。从民心民意看，党的核心只有树立在人民心中，才能获得力量之源。党的十八大以来，习近平总书记始终将人民放在心中最高位置，在不同场合的重要讲话和重要指示批示中，“人民”二字强调得最多、分量最重，正是源于这种“我将无我、不负人民”的真挚情怀，才有了一个个为民利民的决策和行动，赢得了最广大人民的衷心拥护和坚定支持。从复兴需要看，面对百年变局和世纪疫情，面对各种可以预料和难以预料的风险挑战，更需要有一个稳定的党的核心一锤定音、指引航程。只有在习近平总书记这样具有统揽全局的领导力、见微知著的观察力、运筹帷幄的决断力的核心领导带领下，我们才能打赢一场又一场硬仗、抵御一个又一个风险，不断从胜利走向新的胜利。从公安实践看，习近平总书记亲自审定公安现役部队改革、公安部机构改革、国家移民管理体制改革、行业公安机关管理体制调整等方案，亲自出席全国公安工作会议、中国人民警察警旗授旗仪式，就加强新时代公安工作作出一系列重要论述，引领公安工作取得了历史性成就、发生了历史性变革。对此，我们要不断深化认识、增进认同，增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉，确保在任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥。

把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想基础抓到位

思想是行动的先导。公安机关要始终把学习教育摆在突出位置，坚定理想信念、补足精神之钙，打牢坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。注重强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述，读原著、学原文、悟原理，深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，切实把“学思用”连成一线、“知信行”融为一体。注重传承红色基因。牢记红色基因是共产党人永葆本色的生命密码，持续深化党史学习教育，弘扬伟大建党精神，加强人民公安史的编撰、研究、学习，发挥革命纪念馆、烈士陵园、警察博物馆等红色基因库的教育功能，组织开展“党的生日”和“人民警察节”等纪念庆祝活动，推动红色基因融入血脉、永葆活力、彰显威力。注重加强正反典型教育。坚持正面引导和反面警示相结合，深入挖掘公安机关先进典型事迹，弘扬公安英模精神，培育忠诚担当、无私为民、甘于奉献、不怕牺牲的公安文化；深刻汲取反面典型教训，采取多种形式，以案明纪、以案说法、以案促改，教育引导全警知敬畏、存戒惧、守底线。

把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的制度执行抓到位

坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，关键要靠制度、抓执行。公安机关要自觉尊崇党章，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等制度规定，做到不跑偏、不走样，确保捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的制度保障充分发挥作用。抓好党委“第一议题”制度。将习近平总书记重要指示批示作为党内政治要件来办，第一时间组织学习、研究贯彻落实举措，完善督促检查、问责问效机制，严责任、督过程、盯结果，切实把党中央决策部署贯彻落实到公安工作各方面和全过程。抓好党内政治生活。深刻汲取孙力军等人严重违纪违法教训，加强和规范党内政治生活，认真落实“三会一课”等制度，用足用好批评和自我批评等武器，在原则问题上坚决进行斗争、及时纠正错误，决不当“开明绅士”“好好先生”，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治生活、营造风清气正的良好政治生态。抓好政治监督。落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等制度规定，将“两个维护”作为政治监督的根本任务，综合运用政治巡视巡察、纪检监察、专项督察等手段，加强条线监督、跟进监督、精准监督、全程监督，确保各项工作始终保持坚定正确的政治方向。抓好政治纪律和政治规矩。牢记“五个必须”，严防“七个有之”，严格执行重大事项请示报告等制度，坚持原则、明辨是非，全面彻底肃清孙力军等人流毒影响，及时把两面人、两面派辨别出来、清除出去，坚决清除政治隐患。

把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的使命担当抓到位

捍卫“两个确立”、做到“两个维护”是具体的、可实践的，必须转化落实为担当履责的生动实践，用工作实绩来检验。当前和今后一个时期，统筹发展和安全的任务十分艰巨，特别是明年将召开党的二十大，维护安全稳定面临诸多风险挑战。公安机关必须牢记职责使命，以更主动的担当、更积极的作为、更有力的举措，从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。着重提高重大风险防范化解能力。坚持情报信息为先，加强对政治安全、经济金融、公共安全和新技术新业态、海外利益保护等领域风险的情报搜集研判，及时发现各类问题苗头，做到精准预测预警预防。坚持政治安全为大，敢于斗争、善于斗争，深入开展反渗透反颠覆反恐怖反分裂斗争，严密防范、严厉打击境内外敌对势力捣乱破坏活动，坚决挫败“颜色革命”图谋，坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。坚持基层基础为重，坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，加强对“人、地、物、事、组织”等要素的动态管控，推动落实属地管理责任和源头治理措施，努力把矛盾问题解决在基层、化解在当地。着重提高为民服务能力。围绕群众“平安”所望，依法严厉打击群众反映强烈的电信网络诈骗、非法集资、跨境赌博等突出违法犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，推进立体化信息化社会治安防控体系建设，不断提升平安品质。围绕群众“公正”所盼，以执法办案管理中心建设为牵引，推进执法监督管理机制和执法责任制改革，让各类案件在全过程监督中依法办理，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。围绕群众“便利”所急，精准做好公安行政服务管理“加减法”，让人民群众获得感有更多的“乘法”。着重提高改革创新能力。坚持项目化管理、精细化推进、责任化落实，以体制机制改革为重点，积极稳妥推进市县公安机关扁平化、实战化、合成化警务机制改革，大力推行派出所“两队一室”“一村一警”等警务模式，有效提升工作整体效能。以公安大数据建设为突破，立足实战需要，在确保安全规范的前提下，推进数据整合共享、平台体系建设、智能应用研发，不断提高核心战斗力。

把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的作风保证抓到位

在革命、建设和改革长期实践中，作风建设为党和人民事业不断胜利提供了重要保障。公安队伍带有鲜明的纪律属性，更要始终保持严的主基调，持续巩固深化教育整顿成果，纵深推进全面从严管党治警，坚持不懈打好铁腕治警、正风肃纪持久战，为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”提供坚强作风保证。严抓管党治警责任。严格落实各级党组织全面从严管党治警主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，压紧压实部门警种管理监督、综合部门职能监督、督察审计专门监督、派驻机构专责监督责任，着力构建具有公安特色的大监督格局，完善四级公安机关全面从严管党治警工作体系。同时，坚持失责必问、问责必严，切实把负责、严责、尽责的要求体现在每个党组织、每个岗位上。严抓干部队伍建设。全面贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准和实干实绩导向，完善干部常态化轮岗交流机制，注重在重大工作、重大斗争第一线培养锤炼考察干部，把忠诚干净担当的干部选出来、用起来，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。严抓警纪警风。坚持治警先治长，从公安部党委成员、公安部机关带头做起，从“一餐饭、一杯酒”等小事小节抓起，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行各项铁规铁纪，锲而不舍纠“四风”、树新风，切实让“以简单对复杂、以干净树威信、以公平聚人心”的理念深入警心。严抓监督执纪。紧盯重点问题和“八小时之外”等重点环节，健全常态化监督管理机制，切实做到严在平时、管在日常。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，充分运用“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断纯洁公安队伍。